Xây dựng, triển khai Kế hoạch phối hợp giữa Chi cục Kiểm lâm vùng II và Chi cục Kiểm lâm các tỉnh trong công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản năm 2017

          Chi cục Kiểm lâm vùng II hoạt động trên địa bàn 14 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Hà Nội, Hòa Bình, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng và Quảng Nam.Với chiều dài gần ngàn cây số, nhiều tiểu vùng sinh thái khác nhau, đây là khu vực tài nguyên rừng có tính đa dang sinh học cao; nhiều Khu Bảo tồn thiên nhiên và các Vườn quốc gia với nhiều loài cây đặc hữu, nhiều nguồn gen quý, hiếm về cả động vật và thực vật rừng cần được bảo tồn; khu vực có đường biên giới kéo dài với nước bạn Lào, địa hình phức tạp, giao thông khó khăn; tình hình khai thác, chặt phá, lấn chiếm đất rừng trái phép diễn ra ngày càng phức tạp và tinh vi; các đối tượng tác động trong nghề nghiệp phân bố vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tác động của biến đổi khí hậu ngày càng ảnh hưởng lớn đến công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Đây là những thách thức lớn về công tác quản lý bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng đối với các tỉnh trong khu vực Chi cục Kiểm lâm vùng II quản lý.

          Quá trình triển khai việc phối hợp bảo vệ rừng

          Tháng 11 năm 2015 Chi cục Kiểm lâm vùng II đã kí quy chế phối hợp với Chi cục Kiểm lâm 14 tỉnh, thành phố trong công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và quản lý lâm sản. Quá trình thực hiện Quy chế phối hợp luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, Cục Kiểm lâm, Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tạo điều kiện thuận lợi trong công tác phối hợp các lĩnh vực: Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, tuyên truyền giáo dục pháp luật; Quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng và quản lý lâm sản; Quản lý gây nuôi động vật hoang dã; trinh sát, truy quét các tụ điểm chặt phá rừng, khai thác, chế biến vận chuyển, mua bán và cất giữ lâm sản trái pháp luật; Kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản... Nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý bảo vệ rừng, góp phần kiểm soát ngăn chặn các hành vi vi phạm và xử lý kịp thời các điểm nóng xảy ra về quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản trên địa bàn các tỉnh, trên cơ sở Quy chế phối hợp, Chi cục Kiểm lâm vùng II đã xây dựng Kế hoạch phối hợp với Chi cục Kiểm lâm các tỉnh trong khu vực về công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản năm 2017. Quán triệt, phổ biến, tuyên truyền các nội dung kế hoạch đến toàn thể cán bộ công chức, viên chức trong đơn vị biết để thực hiện, qua đó làm cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ và đề cao trách nhiệm phối hợp, phấn đấu thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao, cùng với đơn vị triển khai thực hiện tốt những nội dung phối hợp đề ra trong năm 2017, nhằm:

       - Chủ động phối hợp để triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trong năm 2017. Trong đó chú trọng thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thông về các nhiệm vụ trọng tâm năm 2017, Văn bản số 01/KL-QLR ngày 03/01/2017 của Cục Kiểm lâm về việc triển khai công tác quản lý bảo vệ rừng; phấn đấu giảm ít nhất 20% số vụ vi phạm các quy định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và giảm ít nhất 50% diện tích rừng bị thiệt hại do cháy rừng, phá rừng gây ra so với năm 2016;

      - Tập huấn nghiệp vụ về công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, công tác phát triển rừng, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và đất lâm nghiệp và các nghiệp vụ chuyên ngành cho lực lượng kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách và lực lượng bảo vệ rừng cơ sở trên địa bàn.

      - Tăng cường phương tiện, máy móc, thiết bị cần thiết trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng theo đề nghị của Chi cục Kiểm lâm các tỉnh;

      - Trao đổi thông tin về công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, phát triển rừng, quản lý lâm sản. Phát hiện sớm, xác minh, trao đổi thông tin về điểm cháy rừng của hệ thống theo dõi cháy rừng trực tuyến trên trang Website Kiểm lâm. Trao đổi, cung cấp, chia sẻ hệ thống thông tin quản lý ngành lâm nghiệp;

     - Kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc trong việc thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, phát triển rừng, quản lý lâm sản trên địa bàn các tỉnh;

     - Truy quét các tụ điểm phá rừng, khai thác, chế biến, vận chuyển, mua bán và cất giữ lâm sản trái pháp luật;

     - Kiểm tra chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc của công chức Kiểm lâm; đấu tranh chống tiêu cực trong lực lượng kiểm lâm;

     - Kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

       Những nội dung chính trong việc phối hợp

   - Thông tin kịp thời cho Chi cục Kiểm lâm các tỉnh về dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng. Trao đổi thông tin, phổ biến về chủ trương, chính sách liên quan trên địa bàn về công tác bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng theo chỉ đạo của Tổng cục Lâm nghiệp và Cục Kiểm lâm;

  - Lập kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất hoặc phối hợp với Chi cục Kiểm lâm các tỉnh kiểm tra tình hình thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng, các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng, phát triển rừng, quản lý lâm sản trên địa bàn;

  - Tham gia tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm lâm theo kế hoạch được giao và theo đề nghị của Chi cục Kiểm lâm các tỉnh;

  - Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm các tỉnh xây dựng phương án bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, tổ chức diễn tập chữa cháy rừng. Phối hợp kiểm tra, truy quét các tụ điểm phá rừng, khai thác, chế biến, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép trên địa bàn theo yêu cầu của Cục Kiểm lâm, Tổng cục Lâm nghiệp và đề nghị phối hợp của Chi cục Kiểm lâm các tỉnh;

  - Hỗ trợ lực lượng, tăng cường phương tiện máy móc, thiết bị cần thiết trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trong điều kiện cho phép theo đề nghị của Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm các tỉnh;

       Kết quả phối hợp 4 tháng đầu năm 2017

  - Phối hợp với Bạn chỉ đạo về kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng Thanh Hóa kiểm tra toàn diện công tác bảo vệ rừng và Phòng cháy chữa cháy rừng trên các huyện thị của tỉnh Thanh hóa; Phối hợp triển khai việc thực hiện Chỉ thị 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ rừng và phát triển rừng.

  - Công tác tập huấn trong Quý I năm 2017, Chi cục Kiểm lâm vùng II chủ động phối hợp với Chi cục Kiểm lâm các tỉnh, thành phố và Vườn quốc gia trong khu vực khảo sát nhu cầu tập huấn nâng cao nghiệp vụ, kết quả đăng ký của các tỉnh có 2.950 lượt người đăng ký nhu cầu tập huấn nghiệp vụ chuyên ngành. Đây là cơ sở để đơn vị xây dựng và triển khai kế hoạch tập huấn các nghiệp vụ chuyên ngành cho các đơn vị theo nhu cầu thực tế, nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tập huấn. Trong tháng 3 và tháng 4 năm 2017 Chi cục Kiểm lâm vùng II cử các cán bộ, giảng viên hỗ trợ Chi cục Kiểm lâm Thanh Hóa và Nghệ An tổ chức 03 lớp tập huấn nghiệp vụ cho 140 người tham gia. Trong đó 02 lớp tập huấn về nội dung cập nhật theo dõi diễn biến rừng diễn biến rừng cho 80 cán bộ Kiểm lâm Thanh Hóa và Nghệ An (chương trình nâng cao), 01 lớp tập huấn về nghiệp vụ công tác PCCCR cho lực lượng kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách và lực lượng bảo vệ rừng cơ sở cho 60 người tại Thanh Hóa;

  - Tăng cường máy móc, thiết bị phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng kiểm lâm trong vùng nhằm thực hiện phương châm 4 tại chỗ, sẵn sàng ứng phó để giảm thiểu thiệt hại do cháy rừng gây ra;

  - Phối hợp Chi cục Kiểm lâm các tỉnh xác minh thông tin báo chí phản ánh như thông tin: Khai thác rừng trái phép, chống người thi hành công vụ tại Vườn quốc gia Cúc Phương; Giết hại trăn quý hiếm tại quận Sơn Trà, Đà Nẵng; Bán  cao hổ, thịt hổ tại Hà Nội; Phá rừng, lấn chiếm đất rừng tại huyện Hương Khê, vận chuyển gỗ lậu trên Quốc lộ 15A, tỉnh Hà Tĩnh; Vận chuyển động vật Hoang dã tê tê tại Hòa Bình; Xác minh thông tin xẻ thịt rừng Dẻ chuyển đổi mục đích sang làm khu nghỉ dưỡng, sân golf tại huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế; Khai thác lâm sản, phá rừng trái phép tại huyện Tương Dương, Quế Phong, tỉnh Nghệ An; Khai thác, vận chuyển gỗ hương giáng trái phép tại Quảng Bình; phá rừng tại huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam; Khai thác rừng thác rừng trái phép tại huyện Đakrông, vi phạm về quản lý động vật hoang dã tại huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị; Sử dụng đất rừng phòng hộ không đúng mục đích, xây dựng trái phép trên đất rừng phòng hộ tại Khu du lịch sinh thái Cồn Vành, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình; Khai thác rừng trái phép tại huyện Thường Xuân, vận hổ trái phép tại Thanh Hóa…

  - Tổ chức các đợt kiểm tra định kỳ công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn nhằm đôn đốc các địa phương trong việc thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, phát triển rừng, quản lý lâm sản; Kiểm tra công tác quản lý động vật hoang dã tại Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị; Kiểm tra đột xuất tình trạng khai thác rừng trái phép tại huyện Hướng Hóa, Đakrông, tỉnh Quảng Trị; Kiểm tra, xác minh thông tin khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép trên địa bàn huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế, hiện đang phối hợp với VQG Cúc Phương kiểm tra việc bảo vệ rừng các vùng giáp ranh giã Vườn và các vùng giáp ranh với Thanh Hóa và Hòa Bình …

  - Trong 4 tháng đầu năm 2017 trên địa bàn Chi cục Kiểm lâm vùng II phụ trách xảy ra 1.556 vụ vi phạm luật bảo vệ và phát triển rừng, so với năm 2016 giảm 147 vụ (9%). Thiệt hại do cháy rừng, phá rừng là 83,37 ha, so với năm 2016 giảm 185,5 ha (69%).

  - Tổ phản ứng nhanh trong bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng của Chi cục thường trực sẵn sàng cơ động về lực lượng, phương thiện và thiết bị để phối hợp với các tỉnh trong khu vực đảm bảo về an ninh rừng và phòng cháy chữa cháy rừng khi có Lệnh huy động.

Có được kết quả trên là nhờ sự chỉ đạo kịp thời của Cục Kiểm lâm, sự quan tâm phối hợp chặt chẽ giữa Chi cục kiểm lâm vùng II và Chi cục Kiểm lâm các tỉnh trong công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản. Trong thời gian tới Chi cục Kiểm lâm vùng II tiếp tục tăng cường triển khai kế hoạch phối hợp với Chi cục Kiểm lâm các tỉnh, nhằm phấn đấu giảm ít nhất 20% số vụ vi phạm các quy định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và giảm ít nhất 50% diện tích rừng bị thiệt hại do cháy rừng, phá rừng gây ra so với năm 2016.

Kế hoạch phối hợp là cơ sở để các đơn vị chủ động phối hợp thưc hiện có hiệu quả công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, phát triển rừng và quản lý lâm sản trên địa bàn các tỉnh./.

Lê Duy Hượng

Phó Chi cục trưởng (PT) Chi cục Kiểm lâm vùng II